По любым вопросам: admjuridcons@gmail.com

Все статьи > Правила и процедуры электронной регистрации судебных дел в Республике Палау (Гроник И.)

Правила и процедуры электронной регистрации судебных дел в Республике Палау (Гроник И.)

Дата размещения статьи: 10.01.2022

Правила и процедуры электронной регистрации судебных дел в Республике Палау (Гроник И.)

Введение. Электронное правосудие Республики Палау помогает в достижении оптимальной эффективности решения вопросов, связанных с информационной поддержкой деятельности судов в отношении электронной регистрации дел, автоматизацией процессов прохождения судебного дела и созданием электронного банка судебных решений.

Подача регистрационной формы и пользовательское соглашение. В отношении электронной регистрации дел сформированы определенные правила и установлены рабочие процедуры. Традиционно первый этап начинается с регистрации. И в этом отношении существуют некоторые ограничения. Только активные члены Коллегии адвокатов Палау могут подавать документы в соответствии с правилами об электронном правосудии (в электронном виде, соответственно). К слову, такая практика предусмотрена не только в Республике Палау, но и в Западной Австралии, некоторых интернет-судах Китая <1>. Все остальные пользователи, в том числе представители сторонних организаций, должны подавать документы в суд в бумажном формате. Для удобного использования системы электронной регистрации дел, а также системы управления делами Верховного суда Палау активные члены Коллегии адвокатов Палау должны зарегистрироваться у секретаря суда путем собственноручного заполнения формы регистрации поверенного и пользовательского соглашения, используя при этом личную подпись, или же путем подачи аналогичной сканированной версии заявки по указанному на сайте суда адресу электронной почты <2>. Данная форма применяется для регистрации учетной записи в электронной системе управления делами Верховного суда Палау. Зарегистрированные участники будут иметь право подавать и обслуживать документы в электронном виде через систему электронной регистрации дел. Чтобы пройти регистрацию, необходимо указать следующую информацию: фамилию, имя, отчество; номер члена Коллегии адвокатов; название организации; адрес организации; номер телефона/факса; адрес электронной почты.
--------------------------------
<1> Rusakova E.P., Inshakova A.O., Frolova E.E. Legal Regulation of Internet Courts in China. In: Popkova E.G., Sergi B.S. (eds). Modern Global Economic System: Evolutional Development vs. Revolutionary Leap. ISC 2019. Lecture Notes in Networks and Systems, V. 198. Cham: Springer, 2021. P. 1515 - 1521. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-030-69415-9_167.
<2> E-filing Registration. URL: http://www.palausupremecourt.net/ (дата обращения: 01.09.2021).

Еще одно обязательное условие пользовательского соглашения - личная подпись и дата напротив следующих заявлений: 1 - об ознакомлении со стандартными операционными процедурами электронной подачи документов и согласии соблюдения их положений; 2 - о согласии на получение услуг в электронном виде через систему электронной регистрации дел и в соответствии со стандартными операционными процедурами для электронной подачи заявок; 3 - о согласии поддерживать в рабочем режиме указанный в заявлении адрес электронной почты, регулярно проверять учетную запись и о гарантировании возможности получения писем из электронной системы подачи заявок. Важным условием является необходимость уведомления о любых изменениях в адресе электронной почты; 4 - заявления о согласии сохранять конфиденциальность информации о логине и пароле и о праве раскрытия данной информации с целью юридического представительства только агентам, таким как секретарь адвоката или помощник юриста <3>.
--------------------------------
<3> E-filing Registration.

Следующим шагом при электронной регистрации является оплата государственной пошлины на покрытие расходов в размере 50 долларов. Кроме того, обязанностью является обеспечение наличия на личном счете поверенного пользователя достаточного количества денег для покрытия расходов на подачу документов в результате использования электронной системы регистрации дел.
Также с зарегистрированных юристов может взиматься дополнительная плата за предоставление доступа и использование электронных услуг. Эти пошлины добавляются к стандартным денежным платам за подачу документов. Секретарь может также потребовать от зарегистрированного поверенного поддерживать минимальный остаток на счете. К примеру, плата за постраничную распечатку документов также может включаться в официальное судебное дело, которое передается судье или судьям, председательствующим в деле, или обслуживается путем размещения в ящике для документов поверенного. Оригинал любого документа, поданного в электронном виде, должен быть сохранен у заявителя и представлен по запросу суда.
Подтверждение подписи поверенного также сопровождается дачей разрешения секретарю суда ссылаться на свидетельство о подписи при оформлении ходатайства или других документов, поданных в электронном виде, в целях удовлетворения требований гражданского судопроизводства Республики Палау.

Авторизация. После получения правильно оформленной регистрационной формы поверенного, а также пользовательского соглашения секретарь суда должен выдать поверенному конфиденциальные логин и пароль к системе. Ни один поверенный не должен разрешать использование своего имени и/или пароля другим лицам, за исключением уполномоченных агентов, таких как секретарь или помощник юриста.
Зарегистрированные поверенные в течение пяти дней должны уведомить суд о любых изменениях названия организации, адреса, номера телефона/факса или адреса электронной почты.
Однако существует перечень документов, подача которых запрещена в электронном виде. К ним относят: документы при регистрации нового дела (например, повестка, жалоба), документ, требующий оказания экстренной помощи (например, временный запретительный судебный приказ), документ, требующий определенных судебных действий (например, направление повестки в суд, вызов свидетелей) <4>. В случае если подобные документы были поданы в электронном виде, секретарь отклонит данную регистрацию, а пользователь получит уведомление об отказе.
--------------------------------
<4> E-filing Registration.

Все документы, подаваемые в электронном виде, должны быть отформатированы в соответствии с правилами, установленными для форматирования бумажных носителей, за исключением некоторых случаев. При этом заголовок любого документа, направляемого в электронном виде, должен включать либо присвоенный номер дела (например, "Гражданский иск N 120/2021"), либо, если номер дела не был присвоен, название дела (например, "Ngirameketii против Ngirarsaol" <5>). Заголовок электронного файла также должен содержать информацию о судебном документе (например, "Гражданский иск N 120/2021, Ходатайство истца о вынесении решения в упрощенном порядке"). Страницы подаваемых по электронной почте в электронном виде документов, включая все приложения, должны быть пронумерованными с указанием на каждой странице общего количества листов (например, "страница 9 из 88"), а также общего количества документов, поданных как часть электронной документации (например, "документ 1 из 3"). Неудобство подобного процесса заключается в том, что документы, поданные в электронном формате, включая все приложения, не должны превышать 3 мегабайтов. Количество страниц, вмещаемых в указанный размер файла, будет варьироваться в зависимости от его характера, но, как правило, соответствует 60 - 100 страницам. Документы, превышающие размер 3 мегабайта, должны быть отправлены обычным образом или преобразованы в несколько файлов. Например, ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном порядке, которое включает само ходатайство и 2 приложения к нему, может содержать все эти документы, объединенные в один PDF-файл или три отдельных PDF-файла. При отправке нескольких PDF-файлов одним электронным письмом тема должна содержать описание каждого PDF-файла (например, "Гражданский иск N 120/2021, Ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном порядке, Приложения A - B") <6>.
--------------------------------
<5> Cases & Judgments. URL: http://www.palausupremecourt.net/fees_main.cshtml (дата обращения: 29.08.2021).
<6> E-filing Registration.

Время подачи документов в электронном формате. Подача документа в электронном виде не меняет общих правил. Подача документов должна быть завершена до полуночи по времени Палау, чтобы она считалась поданной вовремя. Дату и время подачи указывают в уведомлении об электронном отправлении. Отметка времени соответствует времени получения электронных документов судом, а не времени передачи их пользователем, за исключением некоторых случаев. В случае существенного несоответствия между временем передачи и временем получения судом документов поверенный может представить секретарю суда доказательства, подтверждающие время их отправления. Секретарь изменит время подачи документов после получения достоверного доказательства, подтверждающего своевременную отправку документов. После завершения этапа подачи и получения документа, поданного в электронном виде, в системе электронной регистрации будет отображаться квитанция, содержащая дату и время электронного получения каждого загруженного документа. Данное подтверждение служит неопровержимым доказательством времени подачи документов <7>. Прежде чем добавить документы в официальный отчет, секретарь должен просмотреть все файлы, направленные посредством электронной системы хранения документов. При выявлении несоответствия представленных документов секретарь может их отклонить, и в этом случае пользователь получит электронное письмо с уведомлением об отклонении документов. Пользователь может повторно подать документы, отвечающие требованиям к подаче. Документ считается поданным в день его надлежащего представления.
--------------------------------
<7> Judiciary branch Republic of Palau. Statistics 2020. URL: http://www.palausupremecourt.net/fees_main.cshtml (дата обращения: 02.09.2021).

Каждый состязательный документ, поданный в электронном виде, считается подписанным поверенным или заявителем, если содержит отсканированную факсимильную или типографскую подпись данного лица вместе с напечатанными именем, адресом, номером телефона члена Коллегии адвокатов, подписывающего поверенного. Документы, содержащие подписи третьих лиц, также могут быть поданы в электронном виде с отсканированной или типографской подписью третьей стороны. В случае если лицо, подписавшее документ, не является зарегистрированным поверенным, подающим документ, лицо, подающее документ, должно указать в нем имена подписавших лиц.

Заключение. Электронная регистрация судебных дел в Республике Палау возможна благодаря специально сформированному отделу информационных ресурсов и систем управления (MIS), который предоставляет судебным органам актуальные и необходимые ресурсы информационных технологий <8>. Отдел информационных ресурсов поддерживает сетевую базу данных, которая обеспечивает свободный доступ к записям и делам для всех сотрудников судов <9>.
--------------------------------
<8> 2020 Court Annual Report Republic of Palau. Continuing Access to Justice in Light of COVID-19. URL: http://www.palausupremecourt.net/upload/P1406/21813022841205.pdf (дата обращения: 02.09.2021).
<9> Гроник И. Судебная система Республики Палау: историко-правовые аспекты // Российский судья. 2021. N 11. С. 61 - 64.

Следует отметить, что официально запущенные в ноябре 2011 г. судебные информационные системы (JIS) продолжают помогать суду в управлении электронными делами, управлении информационными ресурсами и предоставлении административных услуг. Однако суд стремится к поискам современных и оптимальных способов использования электронных технологий для обеспечения лучшего обслуживания своих клиентов.

Литература

1. Гроник И. Судебная система Республики Палау: историко-правовые аспекты / И. Гроник // Российский судья. 2021. N 11. С. 61 - 64.

References

1. Rusakova E.P. Legal Regulation of Internet Courts in China / E.P. Rusakova, A.O. Inshakova, E.E. Frolova // Modern Global Economic System: Evolutional Development vs. Revolutionary Leap / Eds. by E.G. Popkova, B.S. Sergi. ISC 2019. Lecture Notes in Networks and Systems, V. 198. Cham: Springer, 2021. P. 1515 - 1521. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-030-69415-9_167.

10.01.2022

Внесенным в Госдуму Правительством законопроектом предлагается введение в КоАП РФ нового состава административного правонарушения по статье 14.6.1 "Непредставление предложения о цене на продукцию по государственному оборонному заказу и информации о затратах на ее производство".

подробнее
29.12.2021

Законопроект направлен на установление условий предоставления гражданства РФ лицам, которые проживают в России и способны стать полноценными членами российского общества. В частности, законопроектом предусмотрено сокращение числа требований более чем к 20 категориям лиц при приеме их в гражданство Российской Федерации и признании российскими гражданами. Также расширен перечень преступлений, совершение которых влечет за собой прекращение гражданства РФ.

подробнее
25.12.2021

Законопроектом предлагается запретить применение пиротехнических изделий на территориях населенных пунктов (за исключением специально отведенных мест), в зданиях, строениях и сооружениях, в лесах, на особо охраняемых природных территориях и иных, установленных законом, местах.

подробнее
21.12.2021

Закон направлен на реализацию положений Конституции о единой системе публичной власти, а также на совершенствование организации публичной власти в субъектах Российской Федерации. Новый закон, в частности, запрещает главам регионов именоваться президентами, при этом разрешая им избираться более чем на два срока подряд.

подробнее
17.12.2021

Законопроект предусматривает введение уголовной ответственности за нарушение ПДД лицом, ранее подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами.

подробнее
13.12.2021

Проект закона ориентирован на установление особенностей регулирования отношений, которые связаны с выбросами и поглощением парниковых газов на территории Сахалинской области. Законопроектом также предусмотрена возможность включения в данный эксперимент иных субъектов РФ, методом внесения изменений в этот закон.

подробнее

Информация. Знания. Результат
↑